1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьей 8 Конституционного закона “о Прокуратуре” и иным законодательством.
1.2. Инструкция устанавливает также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Нижегородской области.
1.3. Действие настоящей Инструкции распространяется на все органы прокуратуры, находящиеся на территории Нижегородской области.
1.4. Основными принципами рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры являются: законность, объективность, полнота, оперативность, доступность, соблюдение прав и законных интересов заявителей.
1.5. Жалоба подается путем ее размещения на официальном портале органов прокуратуры Нижегородской области в письменной форме.
1.6. Все процессуальные и иные документы, относящиеся к жалобе, приобщаются к тому же делу, в котором рассматривается жалоба.
1.7. В ходе рассмотрения жалобы, в случае установления факта нарушения законодательства со стороны заявителя, он может быть привлечен к ответственности в рамках того же дела, что и объект заявления.
2. Порядок приема, регистрации и учета обращений
2.1. Органы прокуратуры обязаны принять жалобу к производству или дать мотивированное решение об отказе в принятии жалобы, в течении не более чем 48 часов с момента поступления жалобы.
2.2. Обращения могут быть поданы в органы прокуратуры лично заявителем.
2.3. Регистрации подлежат обращения, содержащие следующие сведения:
— наименование органа прокуратуры, в который подается заявление;
— наименование лица, подающего жалобу;
— суть жалобы;
— перечень прилагаемых к заявлению документов. В жалобе должны быть указаны: копия паспорта лица, подающего жалобу;
— все доказательства по делу, на которые лицо, подающее жалобу, ссылается;
— дата и подпись заявителя.
2.3.1. В случае предоставления видеофиксации длительностью более 5 минут, на истца возлагается обязанность по уточнению времени нарушения на записи и указанию тайм-кодов.
2.4. Анонимные обращения, не содержащие достаточных данных для установления личности заявителя и проверку изложенных фактов, регистрации не подлежат.
3. Рассмотрение обращений
3.1. Обращения, поступившие в органы прокуратуры Нижегородской области, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений:
— о принятии к разрешению;
— об оставлении без разрешения;
— о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры;
— о передаче на разрешение в вышестоящие органы прокуратуры;
— о направлении в другие органы;
— о прекращении рассмотрения обращения;
— о приобщении к ранее поступившему обращению;
— о возврате заявителю.
3.2. Рассмотрение обращений осуществляется уполномоченными сотрудниками органов прокуратуры в соответствии с их компетенцией.
3.3. Максимальный срок для рассмотрения жалобы органами прокуратуры устанавливается в 7 дней с момента подачи жалобы.
3.4. В случае необходимости проведения проверки, срок рассмотрения обращения может быть продлен на срок, не превышающий 14 дней с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения.
3.5. По результатам рассмотрения обращения, органы прокуратуры направляют официальное уведомление о результатах проведенной проверки заявителю.
3.6. О принятом решении заявитель уведомляется в письменной форме с указанием мотивов принятого решения.
3.7. Органы прокуратуры вправе перенаправлять поступившие жалобы мотивированным постановлением в органы следствия и дознания, в случае необходимости проведения оперативно следственных мероприятий.
4. Порядок приема граждан, должностных и иных лиц
4.1. Прием граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры осуществляется в соответствии с графиком приема, утвержденным Генеральным прокурором Нижегородской области.
4.2. Прием осуществляется в специально отведенных помещениях, оборудованных необходимыми техническими средствами.
4.3. При приеме граждане обязаны представить документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие их полномочия, в случае обращения от имени другого лица.
4.4. По результатам приема сотрудник органов прокуратуры обязан принять меры в пределах своей компетенции и разъяснить обратившемуся порядок дальнейших действий.
4.5. Если во время приема поступает обращение, требующее незамедлительного реагирования, оно должно быть принято и рассмотрено в кратчайшие сроки.
5. Основания для отказа в принятие жалобы
5.1. Жалоба не может быть принята к рассмотрению органами прокуратуры, в случае отсутствия фото- или видео- доказательств.
5.1.1. В случае отсутствия фото-, видео- доказательств, органы прокуратуры вправе принять решение о принятие жалобы, если:
— Жалоба содержит убедительное и подробное письменное изложение обстоятельств дела, подкрепленное свидетельскими показаниями, документальными доказательствами или иными материалами, которые могут быть проверены органами прокуратуры;
— Обстоятельства дела, изложенные в жалобе, имеют явные признаки нарушения закона и требуют немедленной проверки;
— Предметом жалобы является нарушение прав и свобод, гарантированных Конституцией Нижегородской области, и требующее незамедлительного прокурорского реагирования;
— Предоставление фото-, видео- доказательств не представляется возможным в силу объективных обстоятельств (например, в случаях, когда инцидент произошел в условиях, исключающих возможность фото или видеосъемки, или, когда заявитель не имел технической возможности их получить);
— Информация, изложенная в жалобе, подтверждается информацией из других официальных источников, которые могут быть проверены органами прокуратуры.
5.2. Жалоба не может быть принята к рассмотрению органами прокуратуры, если нарушена форма заполнения жалобы. В таком случае прокурор может принять решение об отказе в принятие жалобы или же отправке ее на доработку. Максимальным сроком доработки жалобы признается 72 часа с момента отправки уведомления от прокурора заявителю о ее доработке.
5.3. Жалоба не может быть принята к рассмотрению органами прокуратуры, в случае, если жалоба составлена спустя 72 часа с момента задержания или действий, описанных гражданином, прокурор обязан отказать в принятии такого заявления.
5.4. Жалоба не может быть принята в случае, если сотрудник органов прокуратуры не усматривает состава преступления в описанных событиях.
5.5. Жалоба не может быть принята, в случае наличия в ней большого количества грамматических, лексических, речевых и иных ошибок в соответствие с правилами русского языка.
5.6. При отказе в принятии жалобы к рассмотрению, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ с указанием оснований отказа и порядка обжалования принятого решения.
5.7. Отказ в принятии жалобы не препятствует повторному обращению с жалобой после устранения нарушений, послуживших основанием для отказа, при условии соблюдения установленных сроков.
6. Форма для заполнения письменной жалобы в органы прокуратуры
| Жалоба в Прокуратуру № XXX Кому: Прокуратуре Нижегородской области От кого: (Имя Фамилия) Я, гражданин Нижегородской области (Имя Фамилия), подаю жалобу в прокуратуру на гражданина (Имя Фамилия /Удостоверение /Нашивка/ Неизвестного).
Дата: (пример: 29.05.2025) Подпись: (ваша подпись) |