Устав ФСБ

[Роман Петросян]

​

 

[Роман Петросян]

УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 1. Общее положение
​

1. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) — федеральный орган исполнительной власти, в пределах своих полномочий осуществляющий государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, борьбы с терроризмом, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов, обеспечивающим информационную безопасность Российской Федерации и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, определенные законодательством Российской Федерации, а также координирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.

1.1. Устав ФСБ - это свод правил, регулирующих порядок деятельности государственной структуры.

1.2. Устав может быть изменен в любое время действующим Генералом ФСБ и только им.

1.3. Сотрудник ФСБ может быть уволен при нарушении им пунктов действующего Устава и Трудового кодекса.

1.4. Иерархия специальных званий ФСБ:

• Генерал ФСБ;
• Полковник ФСБ;
• Подполковник ФСБ;
• Майор ФСБ;
• Капитан ФСБ;
• Старший Лейтенант ФСБ;
• Лейтенант ФСБ;
• Младший Лейтенант ФСБ;
• Старший Прапорщик ФСБ;
• Прапорщик ФСБ;
• Старшина ФСБ;
• Старший Сержант ФСБ;
• Сержант ФСБ;
• Младший Сержант ФСБ;
• Стажер ФСБ.

1.4.1. Иерархия должностей ФСБ:

• Главнокомандующий состав -

Директор (Генерал) ФСБ по Нижегородской Области;
Первый Заместитель Директора (Генерала) ФСБ по Нижегородской Области;
Заместитель Директора (Генерала) ФСБ;

• Основной руководящий состав -

Начальник Следственного Управления;
Начальник Службы КонтрРазведки;
Начальник Центра Специального Назначения;
Начальник Управления Кадров;

• Младший руководящий состав -

Заместитель Начальника Следственного Управления;
Заместитель Начальника Службы КонтрРазведки;
Заместитель Начальника Центра Специального Назначения;
Заместитель Начальника Управления Кадров;

• Инструкторский состав -

Инструктор Управления Кадров.

1.5. Старший состав начинается с младшего руководящего состава.

1.6. Каждый сотрудник ФСБ обязан подчиняться иерархии специальных званий ФСБ и иерархии должностей ФСБ.

1.7. Настоящий устав дополняют иные нормативно-правовые акты регулирующие положения ФСБ.

1.8. Сотрудникам которые вступили в ФСБ на должность «Стажер» категорически запрещается проводить любые процессуальные действия.

Глава 2. Структура ФСБ
​

2. ФСБ состоит из 4 отделов, которые в свою очередь включают в себя подразделения и ведомства. Руководство над Первым отделом осуществляют Генерал ФСБ и его первый заместитель. Руководство вторым отделом осуществляет Заместитель Генерала ФСБ по второму отделу. Руководство третьим отделом осуществляет Заместитель Генерала ФСБ по третьему отделу. Руководство подразделениями лежит на Начальнике и его заместителях.

2.1. Следственное управление (далее СУ) - деятельность данного отдела заключается в ведении уголовных дел в отношении криминальных формирований. Основная функция СУ заключается в сборе и анализе улик, а также составлении дел, связанных с уголовными преступлениями. Кроме того, СУ заниматься ведением уголовных дел в отношении государственных служащих, при условии обнаружения явных нарушений со стороны персонала. Отдел СУ состоит из 10 сотрудников, включая начальника и двух его заместителей. Кроме того, состав отдела включает оперативников, ответственных за выполнение оперативных задач, таких как поиск и сбор улик и других доказательств. Также в отделе работают следователи, которые будут заниматься ведением уголовных дел. Количество следователей ограничено 3 сотрудниками.

2.1.1. Род деятельности Следственного управления:
Обеспечение законности и обоснованности расследования уголовных дел;
Защита прав и свобод граждан в ходе следствия;
Установление истины по уголовным делам;
Привлечение виновных к уголовной ответственности;
Предотвращение и раскрытие преступлений.

2.1.2. Следственное управление подчиняется только Генералу ФСБ, Полковнику ФСБ, Начальнику СУ и Заместителю Начальника СУ.

2.2. Служба Контрразведки (далее СКР) - это отдел ФСБ, осуществлявший руководство контрразведывательной деятельностью.

2.2.1. Род деятельности Службы Контрразведки:
Выявление, предупреждение и пресечение разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб и организаций против Российской Федерации;
Добывание разведывательной информации об угрозах безопасности Российской Федерации;
Борьба с терроризмом, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, незаконными вооруженными формированиями, а также незаконно созданными или запрещенными общественными объединениями, посягающими на конституционный строй Российской Федерации;
Осуществление оперативно-розыскных мероприятий;
Проведение расследований в отношении криминальных структур;
Обеспечение информационной безопасности и контрразведывательной защиты специальных мероприятий.

2.2.2. Служба Контрразведки подчиняется только Генералу ФСБ, Полковнику ФСБ, Начальнику СКР и Заместителю Начальника СКР.

2.3. Центр Специального назначения (далее ЦСН) - Является самостоятельной структурой в системе ФСБ , руководитель ЦСН напрямую подчиняется Директору ФСБ и его заместителям. Основная задача ЦСН ФСБ — борьба с международным терроризмом на территории России и за её пределами, включающая в себя деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов посредством проведения оперативно-боевых и иных мероприятий.

2.3.1. Род деятельности Центра Специального Назначения:
Борьба с терроризмом и организованной преступностью.
Выполнение спецопераций по освобождению заложников.
Выполнение рейдовых операций и особо опасных арестов.
Планирование и проведение специальных мероприятий по борьбе с терроризмом, экстремизмом, организованной преступностью и другими угрозами национальной безопасности
Разработка и реализация оперативных планов и мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений.

2.3.2. Центр Специального Назначения подчиняется вышестоящему руководству.
2.4. Управление Кадров (далее УК) - начальное подразделение ФСБ, созданное для подготовки новых кадров в ФСБ. Все новоприбывшие сотрудники попадают в данный отдел и находятся в нем до звания Старший Сержант ФСБ.

2.4.1. Род деятельности Управление Кадров:

• Подготовка специалистов в области безопасности и разведки.
• Проведение агитаций.
• Проведение тренингов и семинаров по тактике, стрельбе и другим профессиональным навыкам.
• Разработка учебных программ и курсов по современным методам борьбы с угрозами национальной безопасности.
• Проведение научно-исследовательской работы в области разведки, контрразведки и борьбы с терроризмом.

2.4.2. Управление Кадров подчиняется вышестоящему руководству.
2.5. Состав и направления деятельности каждого из вышеперечисленных отделов регулирует настоящий устав, Глава отдела по согласованию с Генералом ФСБ.

2.6. Генерал ФСБ вправе создавать дополнительные отделы и наделять их дополнительными функциональными обязанностями, не противоречащими действующему законодательству области, дополнять или изменять задачи отделов.

Глава 3. Принципы единоначалия.
​

3. Единоначалие является одним из основных принципов руководства и взаимоотношений между всеми сотрудниками ФСБ.

3.1. Единоначалие заключается в наделении Руководителей всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным, и возложении на него персональной ответственности перед государством и Генералом ФСБ за все стороны жизни и деятельности отделов ФСБ и каждого его сотрудника.

3.2. Единоначалие выражается в праве Руководителя, исходя из всесторонней оценки обстановки, единолично принимать решения, отдавать в установленном порядке соответствующие приказы устные или письменные, и обеспечивать их выполнение.

3.3. Руководство ФСБ имеет право отдавать подчиненному приказы, не противоречащие действующему законодательству и требовать их исполнения от подчиненных сотрудников.

3.4. Руководство ФСБ должно быть для подчиненного примером тактичности, выдержанности, и не должен допускать развязность и предвзятости по отношению к нему. За действия, унижающие честь и достоинство подчиненного, Руководитель несет персональную ответственность перед Генералом ФСБ и Губернатором области.

3.5. Подчиненный обязан беспрекословно исполнять приказы своих Руководителей;

3.6. Руководители ФСБ, в случае нарушения подчиненными дисциплины, обязаны приказать от них устранения этих нарушений, а подчиненные обязаны беспрекословно исполнять этот приказ.

Глава 4. Обязанности старшего состава ФСБ.
​

4. Руководство Федеральной Службы Безопасности отвечают за работу своего отдела и за дисциплину личного состава.

4.1. За нарушение Устава и других нормативно-правовых актов области, старший и руководящий состав отвечает строже, чем другие сотрудники Федеральной Службы Безопасности.

4.2. При вынесении наказания сотрудникам ФСБ, старший и руководящий состав должен иметь неоспоримыми доказательствами в совершении сотрудником нарушений и обязан указывать причины его наказания.

4.3. При незаконном увольнении сотрудника, Генерал ФСБ обязан восстановить данного сотрудника в ранее занимаемой им должности, и выплатить ему компенсацию за предоставленный моральный ущерб.

4.4. Во время выдачи взысканий или принятий новых сотрудников, сотрудники обязаны руководствоваться
законодательством области.

4.5. Старший состав обязан подавать хороший пример своим подчиненным.

Глава 5. Обязанности сотрудников ФСБ
​

5. При выполнении своих должностных обязанностей, каждый сотрудник обязан руководствоваться всеми нормативно-правовыми актами.

5.1. Каждый сотрудник обязан беспрекословно подчиняться руководящему составу Федеральной Службы Безопасности(ФСБ) и старшему составу своего отдела, если их приказы не противоречат действующему законодательству.

5.2. Соблюдать соответствующую форму общения с сотрудниками, гражданскими лицами, а также вышестоящими по званию в соответствии с “Этическим кодексом” области.

5.3. Каждый сотрудник, в независимости от звания, обязан являться в строи, организуемые старшим/руководящим составом Федеральной Службы Безопасности. В ином случае, сотрудник обязан выйти на связь с организатором, и объяснить причину своего отсутствия.

5.4. Каждый сотрудник обязан выходить на службу каждый рабочий день, руководствуясь Главой X настоящего Устава.
5.5. Если у сотрудника нет возможности выйти на службу более чем на 3 рабочих дня, он обязан взять отпуск.

Глава 6. График работы ФСБ
​

6.1. Сотрудники ФСБ выполняют свои служебные обязанности круглосуточно.

6.2. Обеденный перерыв: с 12:00 до 14:00 по местному времени.

6.3. Сотрудник ФСБ, находясь на обеденном перерыве или в свободном режиме работы, обязан быть в полной доступности для руководства и всегда быть готовым явиться по первому требованию руководителям.

6.4. Сотрудники, находящиеся на обеде или в свободном режиме работы, имеют право отклоняться от дресс-кода, если это не запрещено действующим законодательством области и Уставом ФСБ.
6.5. Лица, проходящие стажировку в Учебном Центре ФСБ, могут покинуть территорию ФСБ только по уважительной причине, заранее уведомив руководящий состав Федеральной Службы Безопасности.

Глава 7. Запреты в ФСБ​

7. Старшему составу ФСБ строго запрещается:

• Показывать негативный пример своим подчиненным;
• Превышать свои должностные полномочия, исполнять только возложенные на них функциональные обязанности, вмешиваться в работу других отделов;
• Игнорировать вопросы, предложения и жалобы своих подчинённых;
• Отдавать приказы и распоряжения, противоречащие действующему законодательству и настоящему Уставу.

7.1. Сотрудникам ФСБ строго запрещается:

• Нарушать действующее законодательство, настоящий Устав, положения и правила отделов;
• Нарушать правила общения и субординации между собой и руководством ФСБ;
• Выпрашивать у руководителей ФСБ повышение в должности;
• Использовать специальные средства, маскировку, специальные электронные средства наблюдения в личных целях;
• Использовать служебное положение в личных целях;
• Допускать проникновение посторонних лиц на территорию Федеральной Службы Безопасности;
• Применять табельное оружие без веской на то причины, всегда нужно давать преступнику право на добровольную сдачу. Руководствоваться при применении оружия «Стадиями применения силы»;
• Намеренно открывать огонь по своим сослуживцам, в том числе из оружия ограниченного поражения;
• Использовать служебный автотранспорт в личных целях;
• Хранить или употреблять наркотические, психотропные вещества. Употреблять алкогольные напитки во время несения службы.
• Устанавливать или поддерживать связь с организованными преступными группировками, а также с лицами, состоящими в них, если это не входит в их функциональные обязанности;
• Обманывать или вводить в заблуждение руководителей или сотрудников ФСБ;
• Предъявлять свои документы гражданам или государственным служащим. Предоставлять можно только личное удостоверение, поддельные документы (Если того требуют служебные обстоятельства);

Исключение: нахождение в отпуске. (Отписанный в спец.связь)

• Запрещено общаться в присутствии гражданских лиц или сотрудников других гос. структур, используя ненормативную лексику, или провоцировать своим поведением других граждан на совершение преступлений;
• Запрещено разглашать любые сведения, относящиеся к государственной или служебной тайне, полученные сотрудником в процессе своей работы или стажировки в Учебном Центре;
• Запрещено находиться в зоне недоступности радиообмена. У каждого сотрудника, при вступлении на службу, рация обязательно должна быть настроена на волну организации;
• Незнание настоящего Устава не освобождает от ответственности, а только усугубляет Ваше положение;
• Неисполнение своих обязанностей и нарушение законодательства области, настоящего Устава влечет за собой следующие виды взысканий - выговор, понижения в звании или должности, увольнение c занесением в «Черный список» области, в исключительных случаях и уголовное преследование.

Глава 8. Взаимодействие ФСБ с государственными структурами.​

8. При взаимодействии с государственными структурами области, ФСБ обязана руководствоваться законодательством области или иными договоренностями не нарушающими закон.

8.1. Следователи следственного управления вправе:

требовать от руководителей и других должностных лиц органов, предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений для проверки сообщения о преступлении и проведения предварительного расследования. Требования (запросы, поручения) сотрудника следственного управления, предъявленные (направленные, данные) при проверке сообщения о преступлении, проведении предварительного расследования или осуществлении других полномочий, обязательны для исполнения всеми организациями, должностными и иными лицами незамедлительно или в указанный в требовании (запросе, поручении) срок;

возбуждать уголовное дело;

принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного управления;

самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством требуется получение специального разрешения;

осуществлять иные полномочия, предусмотренные процессуальным законодательством.

8.2. В случае, если на сотрудника ФСБ поступает жалоба, к которой будут прикреплены неоспоримые доказательства, то к данному сотруднику будет применены одни из видов взысканий, установленных в ФСБ.
8.3. Руководство ФСБ вправе вести “Чёрный список” сотрудников государственных организаций и заносить туда сотрудников с согласованием того подразделения, из которого государственный сотрудник был уволен. Занесение происходит на основе паспортных данных и может быть обжаловано в прокуратуре, у Губернатора области, или в судебном порядке.

Глава 9. Пропускной режим на территорию ФСБ​

9. Для прохода на территорию ФСБ граждане обязаны руководится Конституционным законом о "Закрытых и Охраняемых территориях" Нижегородской области.

9.1. Сотрудник, от чьего имени был выписан пропуск постороннему лицу, несет полную ответственность за его действия на территории ФСБ, в том числе и за его безопасность.

9.2. Пропускной режим в здание ФСБ осуществляется силами стажёров ФСБ , место которых в рабочее время на посту, возле входа в здание. Генералом ФСБ могут быть установлены дополнительные посты в здание.

Глава 10. Виды взысканий и поощрений.​

10. Наказания применяются ко всем сотрудникам, кроме Генерала ФСБ.

10.1. Виды взысканий, применяемые к сотрудникам Федеральной Службы Безопасности:

• замечание;
• штраф;
• устный выговор;
• строгий выговор;
• переаттестация;
• понижение в должности;
• увольнение.

10.2. Устный выговор подразумевает под собой запрет на повышение в течении дней пока он его не снимет в зависимости от тяжести нарушения, или получение индивидуального задания для отработки данной санкции.

10.3. Два устных выговора равняются одному строгому.

10.4. При получении двух строгих выговоров следует увольнение с занесением в “Черный список” ФСБ.

10.5. Отработка выговоров определяется сотрудником, выдавшим взыскание.

10.6. Виды поощрений, применяемых к сотрудникам Федеральной Службы Безопасности.

• Премия;
• Льготы по отношению к еженедельной норме отдела;
• Прочие поощрения.

10.7. Поощрения могут применяться к сотруднику только с личного одобрения Генерала ФСБ.
10.8. Старший состав Федеральной Службы Безопасности вправе выдавать дисциплинарные взыскания только сотрудникам своего отдела.

10.9. Дисциплинарные взыскания выдаются сотрудникам в соответствии с положением о порядке применения дисциплинарных взыскания утвержденного приказом Генеральной прокуратуры.

Глава 11. Внешний вид сотрудника ФСБ.​

11. Внешний вид сотрудников ФСБ должен соответствовать «Этическому Кодексу» области.

11.1. При выполнении специальной задачи, поставленной руководством Федеральной Службы Безопасности, сотрудник имеет право отходить от данного пункта.

11.2. Любые татуировки на открытых частях тела; татуировки, пропагандирующие суицид, нарушению закона, азартные игры, а также татуировки бандформирований - запрещены.

11.3. Волосы должны быть аккуратно подстрижены, отвечать требованиям гигиены и не мешать использованию средств индивидуальной защиты и ношению формы с экипировкой. Запрещена окраска волос в неестественные цвета, ношение неестественного цвета линз, нанесение яркого макияжа и применение других средств значительно меняющих естественный облик человека.

11.4. Распределение установленной формы одежды:

11.5. Старший состав имеет право определять форму своего отдела самостоятельно, т.е. отходить от данного положения, но только по согласованию с Генералом ФСБ;
11.6. Ношени ярко выраженной брендированной одежды и рюкзаков допускается только во время режима свободной; при выполнении специальных задач; в обеденное время.

Глава 12. Заключительная часть.
​

12. Настоящий Устав вступает в силу с момента его утверждения.