Конституционный закон "о Судебной системе" Нижегородской области.

[Алекс Онегин]

Глава I. Общие положения

Статья 1.1 Судебная власть 1. Судебная власть в Нижегородской области осуществляется только судами в лице Судей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. 2. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей. 3. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Статья 1.2 Суды в Нижегородской области 1. Правосудие в Нижегородской области осуществляется только следующими судебными инстанциями: 1) Верховным судом - посредством высшего уголовного, административного, гражданского и апелляционного Судопроизводства; 2) Конституционным судом - посредством высшего и единственного конституционного судопроизводства; 3) Нижегородским областным судом - посредством суда первой инстанции административного, уголовного и гражданского судопроизводства. Статья 1.2.1 Должности в судебных инстанциях Нижегородской области 1. Настоящей статьей устанавливается перечень должностей в Судебных инстанциях. 2. Перечень должностей в судах Нижегородской области: Председатель Конституционного суда; Заместитель Председателя Конституционного суда; Судья Конституционного суда; Председатель Верховного суда; Заместитель Председателя Верховного суда; Судья Верховного суда; Апелляционный Судья Верховного суда; Председатель Нижегородского областного суда; Судья Нижегородского областного суда; Помощник Судьи Нижегородского областного суда; Судебный секретарь. Статья 1.3 Обязательность Судебных постановлений 1. Вступившие в законную силу постановления Судов, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Нижегородской области. 2. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к Суду влекут ответственность, предусмотренную уголовным законом. Статья 1.4 Законодательство о Судебной системе Судебная система Нижегородской области устанавливается Конституцией, настоящим Конституционным законом и актами Судебной коллегии Верховного суда. Исключение I: Законодательство о Конституционном Суде устанавливается Конституцией.

Глава II. Основы статуса Судей в Нижегородской области

Статья 2.1 Судьи 1. Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией и настоящим Конституционным законом полномочиями осуществлять правоСудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. Статья 2.2 Порядок наделения полномочиями Судей 1. Порядок наделения полномочиями Председателя Конституционного суда, Председателя Верховного суда устанавливается Конституцией. 2. Порядок наделения полномочиями Заместителей Председателя Конституционного суда и Конституционных Судей осуществляется в соответствии с Конституционным законом “О Конституционном Суде”. 3. Порядок наделения полномочиям Заместителей Председателя Верховного суда, Председателя Областного суда, Судей Нижегородского областного суда и Помощников Судей Нижегородского областного суда определяется статьей 2.2.1 настоящего Конституционного закона. Статья 2.2.1 Назначение и освобождения от должностей в Судебных органах 1. Назначение и освобождения от должности Заместителей Председателя Верховного суда и Председателя Областного суда осуществляется Судебной коллегией Верховного суда. 2. Назначение и освобождения от должности Судьи Нижегородского областного суда, Помощника Судьи Нижегородского областного суда и Секретаря суда осуществляется Судебной коллегией Верховного суда. Статья 2.3 Несменяемость Судьи Судьи несменяемы. Он не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой Суд без его согласия. Статья 2.4 Неприкосновенность Судьи Судья неприкосновенен. Гарантии неприкосновенности Судьи устанавливаются настоящим Конституционным законом, а также законом "о Статусах неприкосновенности должностных лиц".

Глава III. Суды

Статья 3.1 Конституционный Суд 1. Конституционный Суд является высшим Судебным органом конституционного контроля, осуществляющим Судебную власть посредством конституционного Судопроизводства. 2. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного суда устанавливаются Конституционным законом "О Конституционном Суде". Статья 3.2 Верховный Суд 1. Верховный Суд является высшим Судебным органом по гражданским делам, уголовным, административным и иным делам, подСудным судам, образованным в соответствии с настоящим Конституционным законом. 2. Верховный Суд выступает в качестве суда апелляционной инстанции. 3. Верховный Суд рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. 4. Верховный Суд в целях обеспечения единообразного применения законодательства дает судам разъяснения по вопросам Судебной практики. Статья 3.3 Нижегородский областной Суд Нижегородский областной Суд в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Статья 3.4 Подсудность 1. Судебное разбирательство по уголовным, административным и гражданским делам о правонарушениях, совершенных гражданами Нижегородской области, не обладающими статусом полной неприкосновенности, осуществляется Нижегородским областным судом. 2. Судебное разбирательство Верховным судом осуществляется по уголовным, административным и гражданским делам о правонарушениях, совершенных гражданами Нижегородской области, обладающими статусом полной неприкосновенности, а также по апелляциям на решения и приговоры Нижегородского областного суда. Статья 3.5 Судебная коллегия Верховного суда 1. Судебная коллегия Верховного суда Нижегородской области - коллегиальный орган Верховного суда Российской Федерации, представляющий собой собрание всех Судей Верховного суда, осуществляющий общее руководство судебной системы. 2. Судебная коллегия Верховного суда действует в составе Председателя Верховного суда, Заместителей Председателя Верховного суда и Верховных Судей. 3. Судебная коллегия Верховного суда: Рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает судам разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства; Решает вопросы о назначении Судей Нижегородской области; Осуществляет общее руководство деятельностью судебной системы; Осуществляет свою деятельность под руководством Председателя Верховного суда; Вносит предложения о поправках законодательства в Законодательное собрание Нижегородской области; Рассматривает вопросы об освобождении Судей Нижегородской области; Осуществляет финансовое администрирование Судебной системы. 4. Постановления Судебной коллегии Верховного суда принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Судебной коллегии Верховного суда, подписываются Председателем Верховного суда. 5. Порядок работы Судебной коллегии Верховного суда определяется актами Председателя Верховного суда. 6. В случае, если в Судебной коллегии находится только Председатель Верховного суда, то Судебная коллегия Верховного суда функционирует аналогично.

Глава IV. Полномочия Судов

Статья 4.1 Полномочия Конституционного суда Полномочия Конституционного суда устанавливаются Конституционным законом о “Конституционном Суде”. Статья 4.2 Полномочия Верховного суда В целях исполнения законодательства, Верховный Суд уполномочен: Рассматривать и выносить определения, решения, приговоры по делам, отнесенным к подСудности Верховного и Нижегородского областного Судов; Издавать решения о проведении, задержания, ареста, обыска, досмотра, выемки, приводе и иных мерах государственного принуждения в отношении любого лица; Издавать решения о понижении, увольнении, вменении дисциплинарного взыскания, освобождения от должности, запрете занимать определенные должности, запрете заниматься определенной деятельностью, запрете занимать должности в государственных органах в отношении любого лица; Издавать решения о вменении штрафных санкций в отношении любого лица; Издавать решения, определения о снятии и(или) приостановлении любого статуса неприкосновенности; Издавать решения, определения обязывающие предоставить любую документацию, материалы и информацию; Пересматривать и отменять действие определений, решений и приговоров Нижегородского областного суда; Отменять действие актов государственных ведомств и их служащих. Статья 4.2.1 Отдельные полномочия Судебной коллегии Верховного суда Во исполнение руководства Судебной системой, Судебная коллегия Верховного суда уполномочен: Координировать и осуществлять административную деятельность внутри Судебной системы; Осуществлять руководство Судебной системой; Устанавливать правовые нормы связанные с судебным производством; Формировать государственную политику в области правосудия; Осуществлять нормативно-правовое регулирование; Регулировать правовое поле Судебной власти; Устанавливать правила внутреннего распорядка суда и контролировать их выполнение; Создавать и утверждать нормативную документацию суда. Статья 4.3 Полномочия Нижегородского областного суда В целях исполнения законодательства, Нижегородский областной Суд уполномочен: Рассматривать и выносить определения, решения, приговоры по делам, отнесенным к подсудности Областного суда; Издавать решения, приговоры о проведении, задержания, ареста, обыска, досмотра, выемки, приводе и иных мерах государственного принуждения в отношении всех лиц, не имеющих статус полной неприкосновенности; Издавать решения о понижении, увольнении, вменении дисциплинарного взыскания, освобождения от должности, запрете занимать определенные должности, запрете заниматься определенной деятельностью, запрете занимать должности в государственных органах в отношении всех лиц, не имеющих статус полной неприкосновенности; Издавать решения о вменении штрафных санкций в отношении всех лиц, не имеющих статус полной неприкосновенности; Издавать решения, определения о снятии и(или) приостановлении любого статуса неприкосновенности, за исключением статуса полной неприкосновенности; Издавать решения, определения обязывающие предоставить любую документацию, материалы и информацию; Отменять действие актов государственных ведомств и их служащих, за исключением актов Губернатора, Вице-губернатора, Генерального прокурора, Министров. Статья 4.4 Общие полномочия Судов В целях исполнения законодательства, все Судебные инстанции уполномочены: Издавать решения, определения обязывающие предоставить любую документацию, материалы и информацию; Издавать определения обязывающие явиться на судебное заседание; Возбуждать судебное производство; Вершить правосудие; Привлекать государственные органы к судебному процессу; Издавать определения обязывающие органы Прокуратуры и следственные органы провести доСудебное расследование; Направлять обязательные к исполнению предписания в государственные органы; Признавать лицо виновным в совершении преступления и(или) административного правонарушения и назначить ему наказание; Передавать дела по подсудности; Назначать и проводить судебные заседания.

Глава V. Досудебное и судебное производство

Статья 5.1 Понятия досудебное и судебное производство 1. Судебное производство - основная часть судопроизводства, в которой Судья непосредственно исследует доказательства, собранные в стадии досудебного расследования и представленные суду участниками судебного разбирательства или собранные самим судом. 2. Досудебное производство - это деятельность следственных органов и прокуратуры осуществляющих тем или иным способ расследования по установлению обстоятельств правонарушения лиц, причастных к его совершению, а также по прекращению и предотвращению совершения преступлений. Статья 5.2 Виды и форматы судебных заседаний 1. Очное судебное заседание - это процесс, в котором все участники присутствуют в зале суда. 2. Заочное судебное заседание - это процесс, в котором одна из сторон не присутствует, и дело рассматривается без его участия. 3. Судебные заседания могут проводиться как в составе коллегии Судей, под руководством председательствующего Судьи, так и Судьей единолично. 4. Судебные заседания могут проводиться как в формате закрытого, то есть заседания на котором вправе присутствовать только те лица, которые были указаны в определении о проведении судебного заседания, так и в формате открытого, то есть заседания на котором вправе присутствовать все граждане Нижегородской области. Статья 5.3 Процессы проведения судебного заседания 1. Процесс проведения очного судебного заседания в формате Судебной коллегии: Председательствующий Судья оглашает дату проведения заседания, судебную инстанцию и номер дела; Председательствующий Судья проверяет явку всех сторон; Стороны судебного процесса дают Судебную присягу; Вступительное слово стороны обвинения; Вступительное слово стороны защиты; Допрос стороны защиты; Прения сторон; Заключительное слово стороны обвинения; Заключительное слово стороны защиты; Удаление Судебной коллегии из зала проведения судебного заседания для принятия решения не более чем на 15 минут; Оглашение председательствующим Судьей судебного решения; Публикация судебного решения в течении 48 часов с момента его оглашения. 1.1 В случае, если судебный процесс проводится Судьей единолично, порядок проведения судебного заседания остается неизменным. Все действия, предусмотренные для председательствующего Судьи, выполняются Судьей, проводящим заседание. 1.2 В случае, если Судебный процесс проводится в заочном порядке, действия стороны, отсутствующей на Судебном заседании, не осуществляются. 2. Судьи вправе задавать вопросы и проводить допрос в отношении всех участников судебного процесса в любой момент Судебного процесса. Статья 5.4 Стороны судебного процесса 1. Сторона защиты - обвиняемый (подсудимый, ответчик), его адвокат; 2. Сторона обвинения - государственный обвинитель (прокурор, следователь); истец. 3. Также в судебном процессе могут участвовать свидетели, эксперты и иные лица, которые по мнению суда должны участвовать в судебном процессе. Статья 5.5 Судебная присяга Каждый участник вызванный в суд находится под присягой, принятие присяги происходит путем произнесения клятвы: “Я гражданин Нижегородской области (Имя Фамилия), клянусь говорить правду и ничего кроме правды. Статья 5.6 Досудебное производство В случае отсутствия в материалах искового заявления необходимых сведений о нарушении правовых норм, Судья вправе направить материалы в следственные органы и/или органы прокуратуры для проведения доСудебного производства. Статья 5.6 Моральная и иная компенсация 1. В случае, если Судья устанавливает объективные основания для взыскания моральной компенсации с ответчика, он вправе обязать ответчика выплатить моральную компенсацию в размере до 1.000.000 рублей (одного миллиона рублей). 2. В случае, если Судья устанавливает объективные основания для компенсации истцу финансовых затрат или потерь, он вправе обязать Правительство выплатить компенсацию истцу в размере до 500.000 рублей (пятисот тысяч рублей). Статья 5.7 Правила поведения на Судебном заседании 1. Во время суда, все участники заседания обязаны относиться друг к другу уважительно, стиль речи должен быть официально-деловой, запрещено повышать голос и громко разговаривать. 2. Видеосъемка, фотографирование и аудиозапись Судебного заседания разрешена только с разрешением председательствующего Судьи. 3. Запрещено опаздывать на Судебное заседание более чем на 15 минут. По истечению 15 минут, сторона к Судебному заседанию может быть не допущена. В таком случае, Судебное заседание будет проводиться без участия этой стороны. 4. Во время Судебного заседания запрещается передвижения по залу суда, использование мобильных телефонов и других технических средств. 5. К Судье все обязаны обращаться: “Ваша честь”. Категорически запрещено переходить на личности. 6. Лица, нарушающие указанные правила могут быть удалены из зала Судебного заседания сотрудником правоохранительной структуры и УСБ по решению Судьи. В случае грубого нарушения, Судья вправе наложить штраф или привлечь нарушителя к установленной законом ответственности. Статья 5.8 Права и обязанности участников судебного заседания 1. Лица, участвующие в судебном процессе, имеют право знакомиться с материалами дела, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, как до начала судебного разбирательства, так и во время него. 2. Лица, участвующие в судебном заседании, с разрешения председательствующего Судьи имеют право задавать вопросы другим участникам судебного процесса, заявлять ходатайства, заявлять отводы на адвоката или писать ходатайства в адрес Председателя Верховного суда области на отвод председательствующего Судьи, делать заявления, давать объяснения Суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле. 3. Во время всего заседания обе стороны имеют право возразить. Для этого представитель стороны должен встать и сказать: «Возражаю, Ваша Честь», при этом по минимуму перебивая другую сторону. После разрешения Судьи объяснить суть возражения. Судья имеет право принять возражение или отклонить его. 4. Злоупотребление правами лицами указанными в настоящей статье, участвующими в деле, не допускается. Статья 5.9 Отвод Судьи 1. Судья подлежит отводу от Судебного производства в случаях: 1) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности; 2) является родственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей; 3) при предыдущем рассмотрении данного дела (при апелляционном или кассационном обжаловании) участвовал в нем в качестве Судьи и его повторное участие в рассмотрении дела. Примечание I: отвод Судьи Нижегородского Областного суда а от судебного производства происходит по результату рассмотрения ходатайства в вышестоящую судебную инстанцию или Председателем Верховного суда Нижегородской области. Примечание II: отвод Верховного Судьи от Судебного производства происходит по результату рассмотрения ходатайства Председателю Верховного суда Нижегородской области. Примечание III: ходатайство подается на официальном портале Нижегородской области в разделе “Судебная власть” в подразделах соответствующей инстанции суда во вкладке подачи исковых заявлений. Статья 5.10 Судебная пошлина 1. Настоящим устанавливаются следующие размеры Судебной пошлины: 1) исковое заявление в Нижегородский областной Суд - 35.000р (тридцать пять тысяч рублей). 2) исковое заявление в Верховный Суд - 70.000р (семьдесят тысяч рублей). 2. Уплата Судебной пошлины производиться до принятия искового заявления к Судебному или доСудебному производству в адрес действующего Председателя Верховного суда. Примечание I: Информацию о действующем Председателе Верховного суда можно узнать на Судебном портале Нижегородской области.

Глава VI. Заключение

Статья 6.1 Правовое поле Судебной системы и вступление закона в силу 1. Конституционный закон “о Судебной системе” Нижегородской области является единственным нормативно-правовым актом, за исключением Конституции и актов Судебной коллегии Верховного суда, который регулирует Судебную власть в Нижегородской области. Исключение I: Конституционный закон о Конституционном Суде. 2. В Нижегородской области не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность Судов, независимость Судей. 3. Закон вступает в силу с момента официальной публикации в государственной реестре нормативно-правовых актов и не имеет обратной силы.